Um documento interno russo que foi visto pela Bloomberg revelou que o Kremlin preparou um conjunto de propostas que pode abrir as portas para o retorno da Rússia ao uso do dólar americano novamente, no âmbito de uma parceria econômica ampla potencial com a administração do presidente americano Donald Trump.
A nota de alto nível, que foi elaborada durante o ano atual, descreve sete pontos que Moscovo acredita que os interesses econômicos russos e americanos podem convergir, após a conclusão de um acordo para acabar com a guerra na Ucrânia. Esses pontos incluem a cooperação dos dois países em apoiar combustíveis fósseis em detrimento de alternativas verdes, além de investimentos conjuntos em gás natural, petróleo marinho e matérias-primas essenciais, além de ganhos potenciais significativos para as empresas americanas.
O documento, que foi circulado entre vários altos funcionários russos, revela visões e táticas nunca antes divulgadas dentro do Kremlin, em um momento em que os potenciais acordos econômicos entre os Estados Unidos e a Rússia são um elemento fundamental em qualquer resolução de paz futura relacionada à Ucrânia.
No momento em que a Rússia planeja retornar ao sistema do dólar após anos de tentativas de se desvincular dele, entender as grandes transformações geopolíticas torna-se uma necessidade de investimento extrema.
Retorno da Rússia ao dólar 💵 no cerne da oferta
Essas propostas giram em torno do retorno da Rússia ao sistema de liquidações em dólares americanos, uma medida que representa uma mudança radical nas direções monetárias do Kremlin, e um retrocesso prático em relação ao caminho de reduzir a dependência do dólar, e às apostas anteriores na criação de uma moeda alternativa unificada dentro do bloco BRICS, o que pode ter um impacto direto nas dinâmicas do sistema financeiro global e redesenhar o mapa do financiamento internacional.
Os Estados Unidos já haviam colocado em pauta a ideia de levantar as sanções impostas à Rússia de forma gradual no contexto de qualquer acordo de paz potencial, o que é uma condição essencial para o retorno de Moscou ao comércio em dólares. No entanto, o que está contido na nota russa vai muito além disso.
Até agora, a busca por alternativas ao dólar, e não o retorno ao sistema financeiro liderado pelos Estados Unidos, tem sido um objetivo central da política russa, especialmente diante do esforço do presidente Vladimir Putin em aprofundar a parceria com a China. Por isso, funcionários ocidentais que tiveram acesso ao conteúdo do documento acreditam que a probabilidade de Putin eventualmente firmar um acordo que contraria os interesses de Pequim parece extremamente baixa.
Restrições políticas e ambiguidade sobre a posição oficial de Moscou
Ainda não está claro se Moscou realmente apresentou oficialmente algum desses itens ao lado americano.
Muito antes da invasão em grande escala da Ucrânia em 2022, Putin já trabalhava para reduzir a dependência da economia russa em relação ao dólar americano, em uma direção liderada por forças econômicas concorrentes dos Estados Unidos com o objetivo de limitar sua hegemonia financeira global.
A justificativa para essa abordagem tornou-se clara quando os Estados Unidos e seus aliados usaram seu controle sobre o sistema de transações em dólares para impor sanções abrangentes a grandes setores da economia russa após o início da guerra, levando Moscou a buscar desde então expandir seu comércio utilizando moedas e sistemas alternativos, especialmente com a China e outros países como a Índia.
Com base nisso, o retorno ao sistema de liquidações em dólares significa, sob uma certa perspectiva, que a Rússia novamente se submeterá à hegemonia financeira americana, retrocedendo em seus esforços para tornar a economia russa menos suscetível a pressões vindas de Washington.
Em contrapartida, essa medida pode representar um grande ganho político para a administração Trump, caso realmente tenha como objetivo enfraquecer a relação entre Moscou e Pequim.
Além disso, alguns itens do plano parecem ser cuidadosamente projetados para se alinhar com ambições que Trump já havia expressado em outros assuntos, pois a ideia de compensar empresas americanas por suas perdas anteriores na Rússia é semelhante a demandas que o presidente americano já havia feito à Venezuela, enquanto a abordagem para enfrentar tecnologias de baixo carbono, que têm o apoio da Europa e da China, está em sintonia com as conhecidas posições de Trump que se opõem a projetos de energia eólica.
Um plano para seduzir Washington 🇺🇲 e confundir aliados europeus 🇪🇺
Funcionários ocidentais que tiveram acesso à nota acreditam que algumas das propostas contidas nela foram formuladas especificamente para aprofundar as divergências entre os Estados Unidos e seus aliados europeus que apoiam a Ucrânia.
Esses funcionários acrescentaram que alguns outros itens não são nada mais do que promessas de longo prazo que carregam números enormes que podem ser suficientes para seduzir o presidente americano a entrar em um acordo, mas que podem não se concretizar de fato no final, afirmando que preferem não revelar suas identidades devido à sensibilidade do documento.
Eles também apontaram que é improvável que o Kremlin 🇷🇺 realmente busque se afastar da China 🇨🇳, especialmente porque Pequim se tornou um fornecedor extremamente importante de componentes e matérias-primas das quais a economia russa depende para apoiar seus esforços militares, após as sanções ocidentais fecharem outras fontes.
Os ganhos econômicos potenciais e as mensagens de Kiev 🇺🇦
A nota russa argumenta que o retorno ao sistema do dólar permitirá à Rússia expandir seu mercado de câmbio externo e reduzir as flutuações na balança de pagamentos. Quanto aos Estados Unidos, o documento indica que essa medida fortalecerá a posição do dólar como moeda de reserva global, e pode ajudar a reduzir os desequilíbrios no comércio global por meio da aproximação dos custos de energia entre a China e os Estados Unidos.
Nesse contexto, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, em conversa com um grupo de jornalistas no início deste mês, disse que os Estados Unidos e a Rússia estão em discussões sobre enormes acordos econômicos bilaterais em paralelo com as conversas de paz em andamento com Kiev.
Zelensky esclareceu que as informações relacionadas à oferta russa, que foi nomeada de Pacote Dmitriev em homenagem ao principal negociador russo Kirill Dmitriev, foram coletadas por serviços de inteligência ucranianos, observando que Dmitriev também é presidente do fundo soberano de riqueza russo.
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