Я наблюдаю за Вашингтоном достаточно долго, чтобы распознать ощущение в воздухе, когда борьба по политике перестает быть о политике. Это один из таких моментов. Законопроект о криптовалюте, проходящий через Капитолийский холм, должен был стать технической дискуссией о структуре рынка, защите потребителей и о том, как Соединенные Штаты хотят позиционировать себя в быстро меняющемся финансовом мире. Вместо этого это стало еще одним напоминанием о том, как глубоко политика, личные качества и этика сейчас переплетены. Я наблюдаю, как законодатели готовятся не к поправкам или слушаниям, а к гравитационному притяжению Дональда Трампа и вопросам, которые его участие всегда вносит в комнату.
Я провел недели, исследуя, как этот законопроект развивался, и что выделяется, так это то, как быстро изменился разговор. Сначала сотрудники и члены говорили о ясности для новаторов, ограничениях для инвесторов и о том, чтобы крипто-компании не убегали за границу. Тихо, законопроект набирал обороты. Затем Трамп вошел в кадр, не прямо написав законодательство, но нависая над ним через свое публичное принятие крипто-проектов, NFT и политического фандрайзинга, связанного с цифровыми активами. Почти мгновенно технический законопроект стал этическим стресс-тестом.
Я наблюдал, как демократы утверждают, что именно поэтому они предупреждали против поспешного принятия законодательства о криптовалюте без надежных правил. Для них растущий крипто-влияние Трампа не является случайным, это доказательство концепции рисков, которых они боятся. Когда бывший президент, и возможно будущий, может лично извлекать выгоду из отрасли, формируя при этом политический нарратив вокруг него, грань между государственной политикой и личной выгодой начинает размываться. Они видят законопроект как уязвимый, не из-за того, что в нем написано, а из-за того, кто может извлечь выгоду из его принятия.
Республиканцы, между тем, звучат разрозненно так, как это кажется знакомым. Я наблюдал, как некоторые защищают законопроект по принципу, настаивая на том, что политика не должна замораживаться из-за одной политической фигуры, даже такой доминирующей, как Трамп. Другие используют момент, представляя энтузиазм Трампа по криптовалюте как подтверждение того, что цифровые активы являются мейнстримом, патриотичными и согласованными с американскими инновациями. Этические проблемы, утверждают они, либо преувеличены, либо выборочно применяются, еще одно оружие в долгой политической войне.
То, что делает это противостояние тяжелее, - это воспоминания, которые оно вызывает. Я наблюдал, как законодатели вспоминают этические споры президентства Трампа, споры о гостиницах, иностранных расходах и конфликтах интересов, которые никогда не были полностью разрешены. Этот законопроект о криптовалюте кажется продолжением той эпохи, а не новой главой. Он возрождает тот же неудобный вопрос: может ли Конгресс реально отделить законодательство от финансовых интересов мощных политических акторов или эта грань уже разрушена безвозвратно?
Я потратил время на чтение между строк заявлений комитетов и анонимных цитат сотрудников, и тревога очевидна. Некоторые законодатели беспокоятся, что даже если законопроект пройдет, он станет политически радиоактивным. Поддержка его может позже быть охарактеризована как содействие личному обогащению Трампа. Противодействие ему можно представить как антиинновационное или партийное препятствие. Подробности политики почти кажутся вторичными по сравнению с оптикой, и это больше всего беспокоит многих на холме.
Я наблюдал, как защитники криптовалюты становятся все более разочарованными. С их точки зрения, эта отрасль ждала годы ясности в регулировании, только чтобы снова увидеть, как момент захватывается политикой. Они утверждают, что этические гарантии уже существуют, что личные бизнес-начинания должны быть обработаны через раскрытие информации и принуждение, а не путем задержки законодательства, которое затрагивает миллионы пользователей и миллиарды в экономической активности. Тем не менее, даже некоторые из них признают наедине, что присутствие Трампа усложняет все.
Что меня поражает, после всего времени, которое я потратил на исследование, так это то, насколько мал стал маржа доверия. Этот дебат не только о криптовалюте или Трампе. Речь идет о том, верят ли американцы, что Конгресс может действовать добросовестно, когда деньги, власть и политика сталкиваются. Каждая сторона, похоже, осознает, что все, что произойдет дальше, будет интерпретировано через эту призму. Если законопроект продвинется вперед, критики будут scrutinize каждую выгоду, реальную или предполагаемую. Если он застопорится, сторонники укажут на страх и дисфункцию как на истинного врага.
Я наблюдал, как Капитолий готовится, не к чистому голосованию, а к последствиям. Это еще одно напоминание о том, что в сегодняшнем Вашингтоне даже самое техническое законодательство может стать зеркалом, отражающим более глубокие трещины. Криптовалюта просто является поверхностью, где эти трещины видны прямо сейчас. Выдержит ли законопроект или нет, этическое противостояние, которое он вызвал, останется, формируя то, как будущие политические битвы будут сформулированы, когда мощные фигуры будут стремиться к выгоде.
