Недавно вы могли часто видеть в новостях термин « #美国政府停摆 ». Для тех, кто не знаком с американской политикой, это может звучать немного невероятно: как правительство страны может просто закрыться?

Чтобы помочь всем разобраться, я整理了 эту простую заметку. Надеюсь, что смогу объяснить суть дела на самом простом языке.

Что такое «приостановка работы правительства»?

Проще говоря, «приостановка работы правительства» похожа на «кризис карманных денег» в семье.

В США для работы правительства нужны деньги (на зарплаты, на дороги, на поддержание работы парков и т.д.). Но эти деньги нельзя тратить произвольно, необходимо, чтобы Конгресс (финансовый орган) одобрил «бюджетный закон». Если члены Конгресса начинают спорить и не могут вовремя принять этот закон, в казне правительства не останется денег.

Что делать, если денег нет? В соответствии с законом, кроме «необходимых» должностей, таких как полиция, армия, медицинская служба и т.д., другие «менее срочные» отделы (например, национальные парки, музеи, некоторые административные офисы) должны временно закрыться, сотрудники должны вернуться домой на ожидание, пока не появятся деньги, чтобы вернуться на работу. Это то, что называется «приостановка».

Два, что произошло недавно? Каковы последствия приостановки?

На самом деле, мы только что пережили короткую приостановку, но больше стоит обратить внимание на ту длительную приостановку в прошлом году.

1. Этот случай в феврале 2026 года: Совсем недавно, 31 января 2026 года, некоторые подразделения федерального правительства США столкнулись с «технической приостановкой» из-за отсутствия финансирования. Однако этот раз был очень коротким, всего около 4 дней. Хотя время было коротким, некоторые неосновные государственные услуги, такие как приостановка обновлений некоторых правительственных веб-сайтов и задержка некоторых процессов одобрения, все же испытали краткосрочные последствия. К счастью, благодаря быстрому решению, влияние на повседневную жизнь обычных людей было относительно небольшим.

2. В конце 2025 года: Настоящая усталость американцев пришла в прошлом году. С октября по ноябрь 2025 года правительство США пережило длительную приостановку работы, которая длилась 43 дня – это была самая продолжительная приостановка в истории США, оказавшая значительное влияние на общественную жизнь. Последствия этой приостановки были всесторонними, вот несколько примеров:

•Закрытие национальных парков: Многие знаменитые национальные парки были вынуждены закрыться, туристы не могут попасть внутрь, что приводит к огромным убыткам для туристической отрасли, а бизнес в окрестностях парков также страдает. Одновременно, из-за отсутствия ухода, в некоторых парках накапливается мусор, и окружающая среда страдает.

•Федеральные служащие без зарплаты: Сотни тысяч федеральных служащих были вынуждены уйти в неоплачиваемый отпуск, их ипотека, автокредиты и повседневные расходы стали проблемой, что создало тяжелое финансовое давление и моральное бремя для семей. Даже после окончания приостановки зарплата будет выплачена, но ожидание остается мучительным.

•Прерывание государственных услуг: Оформление паспортов и виз замедляется, некоторые научные проекты останавливаются, одобрение кредитов для малого бизнеса задерживается, даже некоторые проверки безопасности продуктов питания подвергаются влиянию, что создает множество неудобств и потенциальных рисков для общества.

•Экономические данные под угрозой: Из-за остановки сбора и публикации данных государственными учреждениями некоторые важные экономические индикаторы (такие как ВВП, данные по занятости) не могут быть своевременно опубликованы, что создает неопределенность для анализа и принятия решений на рынке.

Три, почему это дошло до «приостановки»? Каковы глубокие причины?

В конечном итоге, «приостановка» правительства является крайним проявлением политической борьбы двух партий в США, основной вопрос все еще заключается в «разделении денег» (распределении бюджета) и «выдвижении условий» (политических требований), по которым не удается прийти к соглашению.

В политической системе США президент (исполнительная власть) нуждается в одобрении Конгресса (законодательной власти) для выделения бюджета. Конгресс состоит из Сената и Палаты представителей, и в настоящее время обе партии обычно занимают часть мест, что означает, что любая из сторон может использовать законопроект о бюджете для оказания давления, чтобы добиться своих политических целей.

В недавних событиях, связанных с приостановкой, а также в прошлогодней приостановке, между республиканцами и демократами существует огромная разница во многих вопросах. Ключевые «подводные камни» обычно заключаются в следующих моментах:

•Проблемы границы и иммиграции: Это центр споров между двумя партиями в последние годы. Республиканцы обычно требуют усиления безопасности границ, например, строительства пограничной стены, увеличения числа пограничников и ограничения незаконной иммиграции. В то время как демократы могут выступать против этих мер, выступая за более гуманную политику в отношении иммиграции и предлагая ограничения на использование бюджетных средств для иммиграционных правоохранительных органов (например, ICE). Обе стороны не идут на уступки по этим вопросам, что затрудняет принятие законопроекта о выделении средств.

•Общий бюджет и дефицит бюджета: В республиканской партии есть часть людей (особенно консерваторы), которые выступают за строгий контроль государственных расходов, сокращение дефицита бюджета, и, следовательно, склоняются к уменьшению общего бюджета. В то время как демократы могут считать, что некоторые социальные льготы, инфраструктурные проекты или научные исследования требуют большего финансирования, что затрудняет достижение согласия по общему бюджету.

•Политическая привязка: Иногда депутаты могут насильно вставлять некоторые положения, не относящиеся непосредственно к финансированию, в законопроект о выделении средств. Эти положения могут касаться таких чувствительных тем, как право на аборт, контроль за оружием, охрана окружающей среды и т.д. Если оппозиционная партия против этих дополнительных положений, она откажется голосовать за весь законопроект о выделении средств, что приведет к приостановке.

•Партийная борьба и выборные соображения: В преддверии выборов обе партии могут использовать бюджетный тупик для оказания давления на друг друга, чтобы привлечь поддержку избирателей. Они могут считать, что демонстрация жесткой позиции поможет показать свои принципы и решимость, что даст им преимущество на выборах. Такие политические соображения зачастую делают компромиссы более трудными.

Четыре, почему сейчас было принято решение о завершении?

Правительство не может постоянно держать двери закрытыми, ведь людям нужно решать свои дела, а государственным служащим тоже нужно зарабатывать на жизнь. 3 февраля 2026 года ситуация изменилась. Палата представителей с небольшим перевесом (217 голосов против 214) приняла законопроект о выделении средств на сумму около 1,2 триллиона долларов. Затем президент Трамп подписал этот законопроект в Белом доме.

Причины окончания на самом деле очень просты:

1. Слишком большое давление: Чем дольше длится приостановка, тем глубже недовольство народа, что не на пользу голосам обеих партий. Негодование граждан по поводу невозможности нормальной работы правительства будет быстро накапливаться, средства массовой информации будут продолжать сообщать о негативных последствиях приостановки, что создаст огромное политическое давление на правящую партию и соответствующих депутатов.

2. Достигнут компромисс: Обе стороны сделали шаг назад по некоторым ключевым положениям или, по крайней мере, достигли временного баланса. Это обычно означает, что обе стороны сделали некоторые уступки, найдя приемлемые компромиссные решения, чтобы избежать больших потерь.

3. Поддержание работы: Все осознают, что в текущих международных и внутренних условиях цена длительной бездействия правительства не под силу ни одной стороне. Независимо от вопросов национальной безопасности, экономической стабильности или международного имиджа, длительная приостановка приведет к катастрофическим последствиям.

В конце концов, это немного размышлений.

Для нас, простых людей, приостановка работы правительства больше похожа на политическое «экстремальное натяжение». Хотя это выглядит хаотично, это также является крайним проявлением системы сдержек и противовесов в американской политике. Это напоминает нам, что даже мощная государственная машина может оказаться в затруднительном положении из-за внутренней некоординированности.

Надеюсь, это простое объяснение поможет всем понять последние новости. Политика хоть и сложна, но если разобрать на мелкие вещи из жизни, на самом деле не так уж сложно.

Примечание: вышеизложенное основано на открытых новостях начала февраля 2026 года и предназначено только для справки.